Ông Mai Anh, Giám đốc Trung tâm CNTT (Bộ KH&CN), cho VnExpress biết Luật này sẽ do Ủy ban Khoa học, công nghệ và môi trường đứng ra làm đầu mối triển khai. Dự kiến bản thảo sẽ hoàn thành vào quý III/2004 và trình Quốc hội thông qua vào năm 2005. Luật giao dịch điện tử dự kiến có 11 chương và 110 điều, điều chỉnh mọi hoạt động giao dịch trên mạng (phi thương mại và thương mại) của ba chủ thể: cơ quan công quyền, doanh nghiệp và người dân. Bao gồm quy định về chứng từ điện tử, dữ liệu điện tử, chữ ký điện tử - mật mã, công chứng điện tử, an toàn - an ninh thông tin trên mạng, bảo đảm bí mật thông tin, bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, bảo vệ bản quyền, tên miền xây dựng trang web, quản lý nhà nước về giao dịch điện tử… Luật giao dịch điện tử đã được đề nghị đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội khóa XI (2002-2007), đồng thời kiến nghị thu hút dự án Pháp lệnh Thương mại điện tử vào bộ luật. Điểm mới trong việc xây dựng Luật này là sẽ cùng lúc cho ra đời các nghị định hướng dẫn thi hành. "Trong tháng 12 năm nay, chúng tôi sẽ thành lập ban soạn thảo và ban biên tập, đồng thời đề ra chương trình làm việc năm 2004 để kịp hoàn thành bản thảo theo đúng kế hoạch đề ra", ông Mai Anh khẳng định. Do là một luật liên ngành, lại được Ủy ban Khoa học, công nghệ và môi trường đứng ra làm đầu mối xây dựng nên sẽ có thuận lợi trong việc tập hợp lực lượng và sự ủng hộ của các bộ, ngành có liên quan như Bộ Thương mại, Bộ Bưu chính Viễn thông, Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tư pháp, Ban Cơ yếu Chính phủ, giới doanh nghiệp và các chuyên gia công nghệ thông tin trong và ngoài nước. Theo Hiệp định khung ASEAN điện tử (E-ASEAN) được Thủ tướng Chính phủ ký năm 2000, hai nội dung quan trọng là triển khai thương mại điện tử và chính phủ điện tử. Các chuyên gia cho rằng nếu trong năm 2003, VN chưa có các bộ luật cơ bản liên quan đến giao dịch điện tử nhằm đảm bảo cho ứng dụng hai nội dung trên thì sẽ quá muộn. Tuy nhiên, đến nay, ngoài Pháp lệnh Thương mại điện tử đang được soạn thảo, VN vẫn chưa có chuẩn bị gì cho bộ luật này để trình Quốc hội.