Sáng 10/8, Sở Khoa học-Công nghệ (KH-CN) đã chính thức bàn giao HCM CityWeb về Văn phòng HĐND và UBND TP.HCM. Sắp tới, website thông tin này của Thành phố sẽ tăng cường các dịch vụ trực tuyến, mở rộng giao tiếp với người dân/doanh nghiệp, tăng cường số lượng Sở ngành tham gia trả lời trực tuyến,...

Mở rộng diện giao tiếp

Theo chỉ đạo của UBND TP.HCM, sắp tới website này sẽ có giao diện tiếng Anh để mở rộng đối tượng sử dụng. Hiện nay, do HCM CityWeb (www.hochiminhcity.gov.vn) chỉ có giao diện tiếng Việt nên các nhà đầu tư nước ngoài không thể sử dụng trực tiếp mà phải qua thư ký người Việt. Giới người Việt ở nước ngoài cũng gặp không ít khó khăn khi đọc website này do có một số người ít sử dụng tiếng Việt. Hiện nay, chỉ có Sở Kế hoạch-Đầu tư có thể trực tiếp nhận câu hỏi và trả lời bằng bản tiếng Anh trên hệ thống đối thoại doanh nghiệp - chính quyền Thành phố; các Sở ngành khác còn phải trông chờ vào sự hỗ trợ kỹ thuật của Ban điều hành hệ thống.

Bên cạnh đó, hệ thống đối thoại doanh nghiệp-chính quyền Thành phố được nhận xét là hoạt động hiệu quả nhất, với sự tham gia tích cực của các Sở ngành. Số lượng người đăng ký tham gia chất vấn, đặt câu hỏi ngày càng tăng lên. Theo thống kê của Ban điều hành, có hơn 200 doanh nghiệp đăng ký làm thành viên của hệ thống và bình quân có 15 doanh nghiệp tham gia mỗi tháng. Dự kiến, hệ thống đối thoại doanh nghiệp-chính quyền Thành phố cũng sẽ được nâng cấp với phiên bản tiếng Anh để hỗ trợ việc truy cập website cho các doanh nghiệp nước ngoài.

Ông Trần Lạc Hồng, phó chủ tịch Hội Tin học TP.HCM nhận xét: "Chức năng giao tiếp với người dân thể hiện qua việc trao đổi thông tin và tổ chức các dịch vụ trực tuyến. Chúng ta đều biết HCM CityWeb gắn bó mật thiết với công cuộc cải cách hành chính. Một website của TP.HCM hoạt động tốt sẽ có tác động quan trọng đến cải cách hành chính. Thể hiện chức năng giao tiếp chính là nâng cao tính tương tác với người dân trên mạng máy tính".

Theo báo cáo của ông Trương Trọng Nghĩa, trưởng Ban điều hành hệ thống đối thoại doanh nghiệp-chính quyền Thành phố, trước đây đã có 12 cơ quan quản lý nhà nước tham gia trả lời trên mạng; trong đó có mười Sở ngành của TP.HCM. Sắp tới, sẽ có thêm các Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Tư pháp, Công nghiệp và Y tế tham gia trả lời trên hệ thống. Hai Sở Công an, Tài chính dự kiến cũng sẽ tham gia hệ thống trong thời gian tới là .

Quy trình hành chính lên mạng

Một mục tiêu lớn trong cải cách hành chính tại TP.HCM là công khai hoá các quy trình hướng dẫn về thủ tục hành chính. Các quy trình này đang từng bước được niêm yết công khai tại các cơ quan nhà nước và đưa lên website Thành phố để mọi người tham khảo dễ dàng. Bước đầu, sẽ cung cấp thông tin mang tính tổng quát để người dân có thể tham khảo về quy trình xử lý thủ tục hành chính tại các Sở ngành. Sau đó, các Sở ngành phải trực tiếp niêm yết chi tiết về việc tiếp nhận văn bản, xử lý, phản hồi (nếu chậm trễ),... cho người dân ngay trên website của Thành phố.

Hiện tại, quận 1 và quận Bình Thạnh là hai đơn vị thực hiện tốt chương trình tin học hoá quản lý hành chính nhà nước nên trên website Thành phố đã đăng tải cụ thể các quy trình hướng dẫn thủ tục hành chính của hai quận này trong số 24 quận, huyện. Bên cạnh đó là những bản hướng dẫn khác thuộc các Sở ngành như thương mại, y tế, du lịch, thuế,...

Số quy định hướng dẫn về các lĩnh vực hoạt động ở Thành phố còn khá ít, hiện chỉ có hơn 200 bản hướng dẫn thuộc 18 lĩnh vực. Đến nay, website vẫn chưa thống nhất hình thức thể hiện của những quy định hướng dẫn thủ tục hành chính. Có những hướng dẫn được thể hiện theo hình thức chung của CityWeb; một số khác được dẫn trực tiếp (link) đến các trang web thành viên. Điều này sẽ khiến cho một số người dân ngộ nhận về sự khác biệt giữa quy định cấp Thành phố với cấp quận huyện.

Theo chỉ đạo của lãnh đạo Thành phố, các quy trình quản lý nhà nước sẽ được niêm yết công khai để người dân cũng như các nhà đầu tư nước ngoài tham khảo. Đồng thời, Ban điều hành website sẽ tiến hành thăm dò ý kiến người dân trên mạng theo định kỳ về những vấn đề thời sự. Mới đây, trang web cải cách hành chính của Thành phố đã tiến hành thăm dò ý kiến người dân trên mạng về tình hình giao thông tại TP.HCM.

Thiếu cập nhật thông tin

Với cơ chế hiện nay, các trang web thành viên của website Thành phố vẫn chưa thực hiện tốt việc cập nhật thông tin. Phần việc này dường như đã giao hết cho Ban biên tập HCM CityWeb. Chất lượng tin tức ở một số mục còn thấp, có thông tin nhưng chưa đầy đủ, việc trình bày còn sơ sài và đơn điệu. Một số Sở ngành vẫn chưa sẳn sàng cho việc cung cấp thông tin theo quy trình mới, chưa làm tốt việc cập nhật thông tin. Tuy nhiên, do đây là việc làm kiêm nhiệm của phần lớn Sở ngành (chưa có cán bộ chuyên trách) nên chất lượng thông tin cung cấp trên website Thành phố có phần hạn chế.

Một điểm lúng túng khác của HCM CityWeb: Sẽ đăng tải thông tin như một tờ báo điện tử, hay chỉ thực hiện công việc hành chính của một website quản lý nhà nước? Theo Hội Tin học TP.HCM, nên chăng HCM CityWeb trở thành một dạng "công báo" (trên mạng) có định hướng thông tin để chuyển tải các sự kiện, những hoạt động quan trọng trong tuần/tháng; đồng thời đây cũng là diễn đàn để lãnh đạo các Sở ngành hoặc lãnh đạo Thành phố phát biểu một cách chính thức?

Khi đó, website Thành phố sẽ trở thành một nguồn tin chính thống để các tờ báo thời sự khai thác. Nếu như có những phát biểu kịp thời của lãnh đạo các Sở ngành trên website chính thức của Thành phố, các tờ báo sẽ không phải cực khổ... "đoán mò" như hiện nay. Các tin tức thời sự vốn đã có khá nhiều trên Internet với các tờ báo điện tử và phiên bản điện tử của các tờ báo xuất bản hàng ngày nên thực sự phần tin thời sự chỉ nên là nét điểm xuyết cho HCM CityWeb.